齐齐哈尔市建华区和梅里斯达斡尔族区以深化能力作风建设“工作落实年”为契机，以推进基层治理体系和治理能力现代化为目标，积极做好乡镇（街道）职责任务清单建设“后半篇”文章，努力构建职责清晰、运转高效、依法保障的基层治理体系新格局。

建华区围绕“三个聚焦”持续推动“街道职责任务清单”高效运行。一是聚焦提升清单学习质效，持续细化培训宣传。创新等级分类法，按照办理频次科学划分为ABCD四个等级，优先对AB类高中频47个事项进行深入研究，制作业务流程图34张、办理指南13份，推动了清单在工作中准确运用。开展“业务大讲堂”21次，靶向教学组织“职能部门专题讲”12次，懂法用法进行“基层执法事项专项培训”6次，统一制作二维码43个、小程序7个进行广泛宣传，真正让“清单”走进千家万户。二是聚焦解决难点堵点问题，持续优化运行保障。聚焦工作运行、难点堵点、取得成效、改进提升4个方面，制定《职责任务清单运行通知单》，以“搜集-梳理-协调-反馈”的方式，构建起情况征集、梳理研判、协调解决环环相扣、连接顺畅的一体化流程。建立清单运行情况“月上报、季总结”机制，及时掌握清单运行实际，形成清单运行有底数，效果优化有抓手，优秀案例可推广的工作格局。三是聚焦促动相互融合贯通，持续深化减负增效。采取突出街道党工委全面领导，赋予街道解决事项综合管理权和统筹协调权，融合网格管理、吹哨报道、综合行政执法的“1+2+3”模式，优化设置网格党支部243个。积极推进编制资源向基层倾斜，为街道及时补充基层工作人员18人。依托智慧城市指挥中心，构建“吹哨、接哨、办哨、督哨”闭环运行平台，打造“一网通办”治理新格局。创新实施“12345+N”网格服务管理建设工程，高效解决群众诉求2.8万余件，真正发挥“清单”在强化基层治理解决群众急难愁盼问题中的重要作用。

梅里斯达斡尔族区坚持党建引领，强化系统集成，着力推动基层职责任务清单建设。一是举旗铸魂固根基，强化基层党组织功能建设。提升基层领导力，深入推进抓党建促乡村振兴，压实乡镇（街道）党（工）委领导职责，完善领导机制，党的领导在各领域最“末梢”得到加强；提升基层统筹力，建立六项制度，赋予乡镇（街道）“五项权力”，乡镇（街道）对区直部门和公共服务办件量及其派驻机构的评价结果占比30%以上；提升基层组织力，乡镇（街道）全部设置党建工作机构，全区共招录优秀大学生到村（社区）任职53人，分别落入各乡镇（街道）党群服务中心机构中，实现党的管理服务全覆盖。二是优化配置夯基础，推动编制资源向基层倾斜。坚持以清单确定的职责任务事项为基础，制定乡镇（街道）岗位职责情况表和人员流通调配编制使用管理办法，实行编制分类管理、人员统筹使用，推进区镇机构、人员由多头管理向统一指挥、由身份管理向岗位管理、由职能重叠向职责清晰、由一人一岗向一人多专“四个转变”。2022年，跨层级使用16名市级周转编制下放到乡镇，并统筹将区级执法队伍2名空编调剂到街道执法队中，同时，为乡镇（街道）输入各类人才85人，全面夯实乡镇（街道）执政资源基础。今年为进一步建强基层工作力量，已录用并完成落编20人，另有12人正在履行相应录用程序和落编手续。三是一体联动聚合力，提高基层综合治理水平。建立“网格化＋清单式”基层治理模式，让职责事项落实、落细、落地。依托智慧城市智慧平台，建立“多网合一、一网统管”的信息化协调指挥平台，着力实现“信息化+实体化”运行的工作新局面。截止目前，共处理物业管理、噪音扰民等18类民生问题1900余件。公安部门共划分59个警组涵盖全区319个网格，实现“警格+网格”融合联动基层治理模式。在乡镇（街道）统一搭建清单六类工作平台，统筹乡镇（街道）党政机关和综合服务中心人员力量以及辅助人员开展工作，平均每月累计开展服务事项125件，着力将社会治理的触角延伸到基层末梢，切实提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。四是灵活务实盯重点，抓实干部能力素质提升。抓实职责任务清单学习宣传，常态化组织开展“岗位大练兵”“业务大讲堂”等活动，各区直部门和乡镇（街道）每月至少组织1次领导干部、业务骨干、年轻干部上台讲政策、讲案例、讲实操活动。紧扣党的二十大精神及省市区委中心任务，围绕乡村振兴、区域协调发展、基层治理能力现代化等“十大领域”，深入开展专业培训2次，着力补齐干部知识储备短板，提升专业思维和专业能力。抓实基层岗位锻炼，开展“局村共建1+1”行动，把党组织的政治优势、组织优势转化为全面推进乡村振兴的强大合力。