为贯彻落实国务院关于批复设立哈尔滨新区有关精神，哈尔滨市突出新区“三区一极”功能定位，以创新管理体制为切入点，将三个国家级开发区党工委、管委会与所在行政区区委、区政府实行合署办公，开发区与行政区一套班子、一套人马统筹管理地区经济和社会各项事务。

    一是强力推进大部门制改革，有效整合机构编制资源，形成了党政统筹、错位配置、优势互补的格局。以大部门制改革为切入点，主要依据经济发展、公共服务、社会保障、市场监管、党的建设等5大职能，兼顾三个区不同特点，将三个行政区和三个国家级开发区原党政工作部门进行了“大幅度”整合，综合设置机构。调整后，松北区高新区和呼兰区利民开发区党政工作部门设置17个，平房区经开区党政工作部门设置16个。三个区（开发区）党政工作部门总数由126个精简到50个，精简幅度达60.3%。

    二是自加压力，大力精简党政工作部门领导职数。参照市直政府工作部门“大处室”改革做法，对机构改革精简下来的原相关工作部门领导正职，对应核定督查专员职数。改革后，三个区（开发区）共核定党政工作部门正处级领导职数64名，共精简部门“一把手”87名，精简比例占57.6%。

    三是推进机构编制资源向一线倾斜，充实基层工作力量，激发内生动力，提高服务效能。坚持从严控制、科学测算、合理配置的原则，以职责任务为依据重新测算党政工作部门编制，并重新为三个区（开发区）党政机构核定行政编制953名。改革后，三个区（开发区）共精简下沉行政编制306名，占原总编制数的24.3%。一方面通过机构编制和人力资源的科学调配，实现了党政工作部门“瘦身”和精兵简政、提高工作效率的改革目标；另一方面，利用精简的行政编制和实有人员充实加强到功能区和街道（乡镇），用于补充简政放权和强化功能区、街道（乡镇）职责过程中的编制缺口，达到了控制总量、盘活存量、有减有增的编制动态管理效果。